|
PETROCARIBE Y EL ALBA
• La refinería de Cienfuegos permitirá que Cuba reduzca
drásticamente su dependencia de las importaciones de
combustible para transporte vehicular • "Hacen falta muchos
PETROCARIBE en el mundo para que estos pueblos padezcan
menos" • El precio del petróleo se fija en Nueva York y
Londres. Los especuladores y los mercados de futuro influyen
perniciosamente • Cuba y Argentina tienen sendos bloques
para explotar petróleo en la cuenca del Orinoco
POR LISANKA GONZALEZ SUAREZ y GABRIEL MOLINA
FOTO: ALBERTO BORREGO
EL
Convenio Energético de Caracas y las Misiones Robinson y
Barrio Adentro permiten equilibrar la balanza entre
Venezuela y Cuba. Posibilitan, por ejemplo, ofrecer salud
gratuita a 17 millones de personas. El ex presidente de
Petróleos de Venezuela (PDVESA) y actual embajador de ese
país en Cuba, Alí Rodríguez Araque, refuta las acusaciones
de ciertos medios masivos de difusión que califican ese
intercambio con la Isla y otros países de la región como
subsidios o regalos y muestra que el beneficio es mutuo, en
entrevista especial para Granma Internacional.
"Venezuela tiene mercado estable para la venta de petróleo.
Lo que plantean son ideas de mercaderes, que nos
aprovechemos de contar con esa riqueza y le impongamos
condiciones a los que tienen sed de energía, no importa cuál
sea la suerte de esos pueblos. Esa mentalidad es la que más
contribuye a la fragmentación de América Latina en pequeñas
porciones, mucho más fáciles de ser dominadas por la
oligarquía criolla y por la gran oligarquía mundial, de
manera que es una confrontación de principios, de ideas, de
valores las que tenemos por delante y no solamente un
problema comercial como ellos lo plantean".
UN GRAN CENTRO DE DISTRIBUCION PARA TODO EL CARIBE
En
torno a los elementos que pudieran ser objeto de análisis en
las próximas Cumbres de PETROCARIBE y el ALBA, así como
sobre la importancia de la refinería a reinaugurarse días
después en la región central de Cuba, Rodríguez, quien fue
también secretario general de la OPEP, puntualizó:
"Vale la pena destacar que la materialización de la
recuperación de la refinería de Cienfuegos, es producto del
espíritu de estas iniciativas. Ya no son discursos ni buenas
intenciones, son realizaciones. Esta refinería representa
para Cuba, en primer lugar, contar con una planta de
tecnología de punta completamente moderna que da para pensar
en muchos años de abastecimiento de productos refinados para
el país, 65 000 barriles diarios en una primera fase, y el
50% de ese petróleo todavía se puede usar, es un combustible
pesado, el resto gasolina y otros derivados. Por eso ya se
está diseñando una ampliación de la refinería para llevar
ese crudo a lo que se llama conversión profunda, de manera
que exprima más el barril de petróleo, que se le saque el
máximo de productos y lo que quede sea el carbón, que
también tiene utilidad, eso le da mayor rentabilidad a la
refinería.
"Eso
va a permitir que Cuba reduzca drásticamente su dependencia
de las importaciones de combustible para transporte
vehicular, por ejemplo, o tener también su correcta
refinación, que en su incremento posterior puede hacer
pensar, digamos, en la instalación de una industria
petroquímica allí. Se puede comenzar a trabajar con gas
traído de Venezuela, ya se proyecta la habilitación de las
capacidades de almacenaje que se tienen en Matanzas y de
reactualizar el oleoducto que viene del puerto de Matanzas
hasta Cienfuegos, otro factor más que contribuiría para
entonces poder pensar en crear un gran centro de
distribución desde Cuba para todo el Caribe, lo cual abarata
los costos.
"Tiene
una cantidad de ventajas enormes y eso posibilitará incluso
comenzar a cerrar capacidades de viejas refinerías que son
muy contaminantes y de bajo rendimiento. Es un paso
importantísimo el que se está dando con esta refinería. Eso
mismo se va a hacer en Nicaragua, en Jamaica también se está
organizando y ampliando la refinería, de manera que estos
pueblos puedan un día no tener que pagar el combustible al
precio que lo pagan hoy.
"Venezuela, por su parte, tiene mercado estable para la
venta de petróleo. Lo que hace que la relación sea
mutuamente beneficiosa."
ABSURDO EN PLENO SIGLO XXI QUE VENEZUELA TUVIESE MAS DE UN
MILLON Y MEDIO DE ANALFABETOS
Entre los primeros antecedentes de esa integración está el
Acuerdo de San José, recuerda Alí Rodríguez, que
suscribieron Venezuela y México para, entre ambos, exportar
a los países de Centroamérica y el Caribe hasta 120 000
barriles de petróleo, pero éste no estaba orientado a
financiar la factura petrolera, sino a otorgar créditos, que
equivalían hasta un 20% de ésta, por lo que el problema
fundamental seguía siendo la factura, sobre todo cuando
subieran los precios. Entonces surgió el Acuerdo Energético
de Caracas, que incluyó a Cuba y a partir del 2002 se
firmaron varios convenios también vinculados al crudo, entre
ellos uno mediante el cual Venezuela prestaría tecnología a
la Isla para mejorar sobre todo la recuperación de crudos
pesados y otras materias, a la vez se comenzó a analizar la
posibilidad de restablecer la refinería de Cienfuegos, y
otros aspectos más tarde incorporados.
"Por
ese tiempo se venía discutiendo también la estrategia
venezolana para tratar los problemas sociales, y dentro de
ellos el analfabetismo, porque con las estructuras que
heredamos de la Cuarta República, el objetivo que se
planteaba de alfabetizar 16 000 personas al año era
sumamente modesto, de manera que hubo que hacer un programa
especial para superarlo en un tiempo lo más breve posible.
Era absurdo que en pleno siglo XXI un país de tantos
recursos como Venezuela tuviese más de 1 500 000 analfabetos.
De ahí surgió lo que denominamos Misión Robinson, que
permitió resolver rápidamente el problema con un fuerte
apoyo de Cuba.
"Paralelamente
vino la misión Barrio adentro, que comenzó con un
pequeño grupo de médicos cubanos en la capital del país. Eso
generó una protesta del Colegio Médico de Caracas,
completamente dominado por sectores muy reaccionarios, pero
la población reaccionó muy favorablemente, incluso protegió
a los médicos. A partir de ahí se abrió todo un proceso
posterior que condujo a la presencia de más de miles de
profesionales de la salud que nos ha permitido
ofrecerles salud gratuita a los 17 millones de personas de
los sectores más pobres del país, incluyendo una lista de
120 medicamentos totalmente gratuitos. Y muchos otros
acuerdos en otros ámbitos que permiten en cierta medida
equilibrar la balanza en este aspecto entre nuestros dos
países.
"Por
supuesto que por los precios del petróleo siempre hay un
desbalance a favor de Venezuela, pero al igual que con el
Convenio Energético de Caracas se financia un porcentaje de
la factura petrolera de acuerdo con su precio y los
intereses, de un por ciento estable, no están sometidos a
las fluctuaciones del precio del dinero, lo que implicaba un
fuerte incremento del intercambio entre ambos países".
Abundando sobre el espíritu de la integración, explicó que
ésta se sustenta en cuatro grandes postulados:
complementación económica en lugar de competencia entre
nosotros, solidaridad y cooperación en lugar de imposición,
así como estricto respeto a la soberanía de cada uno estos
países. "Esto ha permitido un escalamiento cada vez
mayor en cuanto a la cifra de intercambio entre Venezuela y
Cuba, y por supuesto representa beneficios en un esquema de
ganar-ganar, un buen negocio es un buen negocio cuando menos
para ambas partes y no para una sola de ellas, este es el
esquema que se viene aplicando no solamente en el caso de
Cuba sino también en otros casos como son los del ALBA y más
allá de éste.
PETROCARIBE Y PETROSUR: ENERGIA PARA LOS POBRES
"Dentro
de esos esquemas nació la idea de PETROCARIBE, que permite
el abastecimiento de petróleo a un conjunto de países, los
que sin una fórmula flexible como ésta para el pago de la
factura, no podrían tener acceso o lo tendrían con enormes
sacrificios para la población, dados los altos costos que ha
llegado a tener el petróleo.
"Está
surgiendo la idea de PETROSUR ya con otras condiciones, pues
agrupa a países productores como Bolivia y también a los que
han logrado estabilizar su producción en relación con el
consumo, como es el caso de Brasil. Igualmente se firmaron
acuerdos con Ecuador y Nicaragua; es una política que vemos
va diseminándose por la cantidad de ventajas que ofrece."
De ahí que Alí Rodríguez considera que la iniciativa no sólo
ha ido cumpliendo rápidamente el objetivo por el cual ha
sido creado, sino que tiene excelentes perspectivas. Al
respecto, reflexiona que es necesario tomar en cuenta lo que
ha sido la experiencia de los procesos de integración en
América Latina.
"Mientras
unos han fracasado otros han tropezado con grandes
resistencias. Tal es el caso del Acuerdo de Cartagena, que
fue un excelente acuerdo que condujo al Pacto Andino y luego
a la formación de la Comunidad Andina, de alguna manera ha
sido frenado por la todavía fuerte presencia de la visión
neoliberal de la integración. Una vez que fracasó el ALCA,
después de la reunión de Mar del Plata, se ha venido
intentando aplicar con algunos avances a través de los
Tratados de Libre Comercio, los TLC, como es el caso del
acuerdo firmado entre Colombia y Estados Unidos, Perú,
etcétera, lo cual provocó la salida de Venezuela de la
Comunidad Andina.
"MERCOSUR
surgió en la época del absoluto dominio que ejercían los
países neoliberales, y por tanto nació con una concepción
neoliberal. Producto de los cambios que han ocurrido en el
liderazgo de algunos países, también ha venido abriéndose un
intercambio de opiniones sobre cuáles deben ser los
objetivos y procedimientos para llegar a este proceso de
integración del mercado y en eso se está. Incluso Venezuela,
por tener esta visión ha encontrado dificultades por parte
de la reacción de dos países concretamente, y muy
particularmente en el Brasil, que se refleja en la
aprobación de los acuerdos en los parlamentos respectivos,
pero aún así ésta es una idea que se viene abriendo paso,
porque no se limita exclusivamente a los países del Caribe o
los países que se integraron en el ALBA, es una concepción
para la reunificación de nuestra América."
Respecto al intento de comparar el actual esquema de
integración para el área con el de la Comunidad Europea, el
embajador venezolano lo rechaza y aduce que su concepción es
muy distinta. "La Unión Europea es una unión entre países
capitalistas porque han adoptado el capitalismo como la vía
para su desarrollo. En el caso de PETROCARIBE o el ALBA se
unifican fundamentalmente para buscar conjuntamente un
desarrollo, al contrario del capitalismo que es lo que ha
provocado los grandes padecimientos que tienen hoy esos
países y particularmente la versión neoliberal del
capitalismo.
"Teóricamente,
abrir un área donde compitan libremente en igualdad de
condiciones las gigantescas y muy poderosas corporaciones
del Norte con nuestras todavía muy débiles economías, ya uno
puede saber perfectamente cuáles van a ser los resultados,
porque se trata de más que competir y es una ley histórica
que la competencia conduce inexorablemente al monopolio.
UN
PROYECTO DONDE TODOS PROSPEREN
"Es lo que uno observa hoy en el desarrollo económico
mundial, por ejemplo en el caso de la economía petrolera
mundial, algo que conozco un poco, las más poderosas
empresas del mundo se fusionan y van surgiendo descomunales
monopolios y si uno se va al ámbito de las
telecomunicaciones o de la informática, más veloz todavía se
aprecia la hiperconcentración del capital y, por supuesto,
la formación de impresionantes monopolios en el mundo, a eso
conduce la competencia. Es más, ésa es la ley histórica que
rige el movimiento del capitalismo en un país o en el mundo.
Y en la medida en que va avanzando ese proceso se va
provocando una mayor concentración de las riquezas y como
consecuencia una mayor profundización y extensión de la
pobreza en el mundo.
"Es lo que hoy configura la mayor contradicción a escala
planetaria, una gran concentración de la riqueza en el Norte
y una gran extensión de la pobreza en el Sur, que es lo que
explica el incontenible desplazamiento de esa marea humana
de pobres del Sur hacia el Norte, y los conflictos que ya
incluso generan internamente en los países del Norte. En
EE.UU. ya hay 40 millones de pobres, ese país que basa su
prosperidad en la inmigración, repele la inmigración en
estos momentos, y tanto que criticó el muro de Berlín ahora
ha construido un muro muchas veces más extenso. En Europa
igualmente vemos esos problemas, un aumento de la pobreza en
países tan prósperos como Alemania, ¿cuántas semanas duraron
los inmigrantes quemando carros, en Francia por la
discriminación, ese conflicto va trasladándose a la propia
entraña de los países más prósperos.
"Qué
proponemos nosotros frente a ese esquema de la competencia y
esa especie de darwinismo económico donde el más fuerte se
traga al más pequeño, un proyecto dentro de cual sea posible
que, aprovechando fórmulas distintas y que están al alcance
de la mano, unos y otros prosperen.
El
ALBA: GANAR-GANAR TAMBIEN CON
ARGENTINA Y BRASIL
"En abril de 2003 siendo presidente de Petróleos de
Venezuela (PDVESA) me encontraba en Montevideo donde estaban
ampliando la refinería de la capital; me llama el presidente
Chávez y me dice que me mueva rápidamente a la Argentina,
porque para ese momento ese país estaba al borde de una
crisis energética muy fuerte. Vi la solución muy sencilla,
Venezuela es una gran potencia energética con grandes
excedentes exportables y sin embargo nunca habíamos
exportado petróleo a la Argentina. Firmamos un acuerdo y en
15 días, por primera vez en toda la relación entre nosotros,
estaban llegando los primeros barcos con combustible a las
costas argentinas. Eso nos permitió avanzar mucho más porque
descubrimos lo que era evidente, que esa nación es una gran
potencia agrícola con grandes excedentes exportables y que
nos complementábamos perfectamente. Venezuela comenzó a
enviar allí buques petroleros para su mantenimiento en lugar
de mandarlos al Norte, lo que les permitió reactivar sus
astilleros, donde ya había cerca de 2 000 desempleados
porque estaban paralizados.
"Es el esquema de ganar-ganar, lo mismo que estamos haciendo
con Cuba, con Bolivia, con Nicaragua, lo que hacemos con
otros países inclusive fuera del acuerdo del ALBA. Ya está
ocurriendo con Brasil también y por supuesto comienza,
todavía tímidamente, con naciones del Caribe y Centroamérica.
Si nosotros tenemos ciertas facilidades en un ámbito
económico específico y otro país las requiere, y tiene
alguna posibilidad también de desarrollo, podemos cooperar,
nos solidarizamos.
"Hay naciones del Caribe que producto de políticas
neoliberales vieron caer abruptamente sus ingresos por
exportaciones, uno de ellos, que no voy a mencionar,
exportaba 100 millones de dólares entre azúcar y banana y
cayó a 8 millones de dólares. ¿Cómo hacen para pagar el
precio del petróleo en los niveles en que se encuentra? Para
nosotros no es un sacrificio contribuir a resolver este
problema y conjurar una crisis terrible. Hoy ninguna
sociedad puede funcionar sin energía y para poder pagar su
alto costo se le obliga a sacrificar todo lo demás."
CREAR
OTROS MECANISMOS DE FIJACION DE PRECIOS ENTRE PRODUCTORES Y
CONSUMIDORES
A
una pregunta de Granma Internacional sobre su opinión
de cómo influye en la economía mundial la aceleración de los
precios actuales del crudo, el experto dirigente
venezolano explicó.
"Hay
ciertos problemas a tomar en cuenta, pues hay medidas que
están en manos de la Organización de Países Exportadores de
Petróleo (OPEP), pero hay otras que escapan a su ámbito. La
OPEP ha dado una contribución indiscutible a la
estabilización del mercado mediante el incremento de la
producción, cuando suben mucho los precios porque hay
deficiente abastecimiento, o recortando la producción cuando
hay exceso de petróleo en el mercado. La inversión de
petróleo es sumamente elevada. Es muy costoso buscarlo,
extraerlo, transportarlo, refinarlo y llevarlo a los
mercados, eso requiere que tenga un precio determinado. Por
ejemplo, en Estados Unidos, donde hay 600 000 pozos, cuando
el precio baja tienen que cerrar grandes cantidades de ellos
―ya en el año 70 tuvieron que cerrar centenares de miles―
hoy no soportan un precio que se acerque a los 18 dólares.
"En el precio no solamente influye la oferta del petróleo
sino otros factores, en primer lugar el consumo, por eso
Fidel tiene la razón, hay mucho derroche de energía. EE.UU.,
con el 5% de la población mundial, consume el 25% del total
de la energía que se consume hoy en el mundo. Tiene que
haber medidas de mayor eficiencia energética, eliminar el
derroche, hacer más racional el consumo, de manera que las
fuentes de energía, sobre todo las que se agotan como es el
caso del petróleo, puedan extenderse en el tiempo.
"Pero hay un factor que influye muy perniciosamente en el
precio del petróleo, son los llamados mercados de futuro. El
precio del petróleo no lo fija la OPEP, lo fijan en Nueva
York y en Londres, eso trae como consecuencia que cuando los
especuladores perciben que puede haber un incremento en el
precio, en la demanda o que van a caer los inventarios en
Estados Unidos, comienzan a comprar contratos, de tal modo
que cuando por ejemplo el intercambio físico del petróleo es
de 85-86 millones de barriles, en los mercados de futuro se
están negociando 140, 160,180 millones, y eso sube
artificialmente el presupuesto, esos son los fijadores de
los precios. Pero al revés, cuando hay una amenaza de caída
del precio comienzan a vender contratos y deprimen
enormemente los precios, es decir andan capturando ganancias
a través de la especulación dondequiera que la puedan
encontrar.
"Y esto es producto de los mercados de futuro. Además hay
problemas extraeconómicos, como son los conflictos, por
ejemplo, en el Medio Oriente, que influyen en el incremento
de los precios".
LA OPEP
OCUPA 40% DEL MERCADO PETROLERO
Una anécdota adereza la explicación. "El 11 de
septiembre cuando la caída de las Torres Gemelas yo había
salido a almorzar de mi oficina en la OPEP, cuando regresé
el precio había subido cinco dólares, apenas emití la
declaración de la OPEP garantizando a los presidentes, etc.
etc., volvió a bajar, cuatro dólares el barril.
"En el año 72 el precio del barril estaba en unos 50-60
dólares, con la crisis del Medio Oriente más la explosión de
la demanda en Estados Unidos, se elevó inmediatamente la
demanda y el precio hasta 81 dólares, por supuesto lo que se
creó fue una gran hambruna de energía, de ahí vino la
fundación de la Agencia Internacional de Energía y otras
fuentes, como la energía atómica se hicieron entonces
comerciales.
"La OPEP se ha ido recuperando lentamente, antes ocupaba dos
tercios del mercado petrolero mundial y después de esa
crisis bajó a un tercio, ahora está en un 40% de la oferta
petrolera mundial. Así que ha aprendido mucho de toda esta
experiencia y por eso aplica políticas de estabilización de
precios. Si los precios se rigieran exclusivamente
por la oferta y la demanda estarían estabilizados en un
monto bastante menor que el actual, porque además el exceso
en materia de precios trae consecuencias negativas también
para productores y exportadores.
"Particularmente pienso que hoy lo que está planteado es un
gran acuerdo entre productores y consumidores, crear otros
mecanismos de fijación de precios que reflejen mejor la
relación entre la oferta y la demanda de manera que sobre
todo lo países en desarrollo no padezcan tanto y les cueste
tanto levantar sus economías, como ocurre con estos países.
Hace falta muchos PETROCARIBE en el mundo para que estos
pueblos padezcan menos."
Respecto a las posibilidades presentes y futuras de la
Cuenca del Caribe, Alí Rodríguez opina que para la Isla hay
un futuro muy promisorio. Estados Unidos ha logrado
incrementar ligeramente su producción gracias a esa cuenca
del Golfo de México e igualmente México. Cuba ha tenido
éxito y la zona que le corresponde es virgen y por simple
deducción uno llega a la conclusión de que ahí, formando
parte de la misma formación geológica tiene que haber
petróleo, por supuesto eso lo piensan también los que hacen
la inversión, pues nadie es tan loco como para invertir
donde está seguro que no va a conseguir nada, y a mí me
parece que están invirtiendo allí cantidades que son nada
despreciables.
Según un comunicado de PDVSA, su filial CVP y la cubana
CUPET "iniciaron exploraciones en seis bloques en la zona
económica cubana sobre el Golfo de México".
"Lo que muestra ese esquema en el caso nuestro, ahora que
sale el tema de la cuenca, está acompañado de otros
mecanismos, Cuba, por ejemplo, tiene un bloque ya para
explorar petróleo en Venezuela, Argentina tiene un bloque
también. Uno de los principios rectores en la política
nuestra es diversificar las inversiones, así como
diversificar también los mercados. Eso es algo que tenía muy
claro José Martí, por cierto; entonces estamos
diversificando los mercados y estamos diversificando fuentes
de financiamiento, no podemos depender de uno solo o de
dos", dijo enfáticamente el Embajador.
Granma
20-12-2007 |
