172. ما هي المنظمات الغير حكومية الرئيسية في البلاد؟

            تتضمن المادة 7 من دستور الجمهورية الاعتراف وتشجيع المنظمات الاجتماعية والجماهيرية.

        ومنها:

·        الاتحاد الوطني لنقابات العمال الكوبية.

·        لجنة الدفاع عن الثورة.

·        اتحاد المرأة الكوبية.

·        الجمعية الوطنية لصغار المزارعين.

·        اتحاد الطلاب الجامعيين.

·        اتحاد طلبة التعليم المتوسط.

·        منظمة طلائع هوسي مارتي.

وهذه المؤسسات لديها آلاف المنظمات القاعدية في أنحاء البلاد وتنتمي إليها أكثرية السكان. وبالإضافة لذلك يوجد عشرات المنظمات الغير حكومية التي تمثل مختلف أطياف المجتمع وهي منظمة بحسب المصالح المهنية أو الموضوعية.

173. ما هو الدور الذي تقوم به لجنة الدفاع عن الثورة؟

            لقد تأسست لجان الدفاع عن الثورة في 28 أيلول من عام 1960. وكانت مهامها الرئيسية في ذلك الوقت هو الدفاع عن الثورة ضد أعمال التخريب والإرهاب والمخططات التي كانت تهدف إلى اغتيال القادة الكوبيين بالإضافة إلى أعمال أخرى كانت تنطلق من أراضي الولايات المتحدة الأمريكية للقضاء على الثورة.

       ومنذ بدايتها أثبتت لجان الدفاع عن الثورة قدرتها الكبيرة وليونتها للقيام بنشاطات اجتماعية وحكومية متنوعة، ونذكر على سبيل المثال: حملات التلقيح والتبرع بالدم بشكل طوعي وتنظيف وتجميل المدن والقيام بأعمال طوعية وحملات تجميع المواد القابلة لإعادة التصنيع والقيام بدعم الزراعة والرياضة بالإضافة إلى الكثير من الأعمال الأخرى.

      وتلعب لجان الدفاع عن الثورة دور أساسي في تحريك الجماهير للمشاركة بشكل فعال في العملية الانتخابية كالاقتراع ومراقبة المرشحين وصناديق الاقتراع، والمشاركة أيضاًَ معهم في قرارات الحكومة.

       وينتمي إلى لجان الدفاع عن الثورة أكثر من 8 ملايين مواطن ولهذا تحولت إلى أكبر وأوسع منظمة غير حكومية ممثلة للشعب في المجتمع الكوبي. 

174. كيف تعمل النقابات الكوبية؟

            في عام 1925 تأسس الاتحاد الوطني للعمال ثم أصبح لاحقاًَ الاتحاد الوطني لنقابات العمال الكوبيين ومنذ ذلك الوقت تنظم العمال الكوبيين في منظمة نقابية واحدة. الاتحاد الوطني لنقابات العمال الكوبيين ليه فروع في المحافظات والبلديات. وأيضاًَ يوجد نقابات بحسب الفروع الاقتصادية. وأكثر من 95 % من العمال الكوبيين ينتمون إلى إحدى النقابات.

      ونظراًَ لأهمية الدور الذي تلعبه النقابات في المجتمع الكوبي فإن ممثليها يشاركون على مستويات حكومية في اتخاذ القرارات. والأمين العام للاتحاد الوطني لنقابات العمال الكوبيين يشارك بصفته مدعو دائم في اجتماعات مجلس الوزراء. وبنفس الوقت هو عضو في مجلس الحكومة. والأمناء العامين للفروع النقابية يشاركون بشكل دائم في مجالس إدارة الوزارات، والأمناء العامين للمنظمات النقابية القاعدية يشاركون في مجلس إدارة الشركات والمعامل.

       لا يمكن وضع أي قانون له علاقة بالعمال ولا حتى تقديمه للتصويت في الجمعية الوطنية للسلطة الشعبية دون أن تتم مناقشتا والموافقة عليه من قبل الأغلبية في اجتماعات النقابات.

      الاتحاد الوطني لنقابات العمال الكوبيين لديه جريدته الخاصة وهي جريدة "العمال".

175. ما هو دور اتحاد المرأة الكوبية؟

            تأسس اتحاد المرأة الكوبية في 23 آب عام 1960.

        منذ بدايتها عملت هذه المنظمة بجهد كبير في سبيل الحصول على حقوق المرأة. وتقوم بعمل منظم لدعم حضانات الأطفال والمدارس بمختلف مستويات التعليم. وتقوم بجهد متواصل لصالح صحة المرأة والطفل كحملات التلقيح  وبرامج مكافحة أشكال السرطانات المختلفة التي تصيب النساء. ومن وظائفها أيضاًَ تلك المتعلقة بالعمل النسائي  وبرامج العناية الاجتماعية بالعائلة ودعم مهام نواب السلطة الشعبية ونواب الجمعية الوطنية.

         ودستورياًَ يحق لاتحاد المرأة الكوبية تقديم مبادرات تشريعية. رئيسة الاتحاد هي عضو في مجلس الحكومة.

        ولدى اتحاد المرأة الكوبية فروع في المحافظات والبلديات وأيضاًَ على مستوى مناطق، ويتم تنظيم منتسبيه  على مستوى القاعدة داخل العائلات، واليوم يصل عددها إلى 3767705 عضو، بما يمثل 82.9 % من إجمالي تعداد النساء الكوبيات اللواتي تجاوزن سن 14 عاماًَ.

            اتحاد المرأة الكوبية يقوم بدور كبير دولياًَ. وهذه المنظمة لها نظامها الداخلي الاستشاري أمام المجلس الاقتصادي والاجتماعي للأمم المتحدة.

176. ما هو وضع المرأة في كوبا؟               

177. ما هو دور الجمعية الوطنية لصغار المزارعين؟

            لدى الفلاحين الكوبيين باع طويل في النضال ضد الإقطاعيين ومالكي الأراضي في سبيل الحصول على حقوقهم الاجتماعية وفي سبيل استقلال البلاد، وكان نضالهم ضد الاستعمار الإسباني وبعد ذلك ضد الحكومة الطاغية التي حكمت كوبا قبل الثورة. لعبت المنظمات الفلاحية دور بارز في تلك المرحلة من النضال الشعبي.

        وعند انتصار الثورة تحولت هذه المنظمات إلى ما يعرف اليوم بالجمعية الوطنية لصغار المزارعين.

 الجمعية الوطنية لصغار المزارعين تجمع الأكثرية العظمة من الفلاحين من القطاع الخاص والتعاوني في البلاد. تقوم هذه المنظمة بتطوير عدة أعمال سياسية وتربوية داخل عائلات الفلاحين. وتهتم برفع المستوى التربوي والثقافي للفلاحين عن طريق تشجيع ودعم البرامج الصحية والاجتماعية وبناء المساكن وتوفير وسائل التسلية والحفاظ على العادات الثقافية للرجال والنساء في الحقول. وتقوم بالترويج ودعم برامج الاكتفاء الذاتي من الأغذية للعائلات.

تشارك الجمعية الوطنية لصغار المزارعين على تحرك الفلاحين في العمليات التي تهمهم في المخططات الحكومية وتقديم الدعم للنواب في الجمعيات البلدية وفي جمعيات المحافظات  للسلطة الشعبية والى النواب إلى الجمعية الوطنية.

 وتعطي الجمعية الوطنية لصغار المزارعين الأفضلية للتطور العلمي والتقني للتعاونيات الخاصة وتعمل كي تحصل على أكبر كمية من المحاصيل وأن لا تكون هذه العملية خاسرة، وتهتم بالقروض والتأمينات والخدمات التي يحتاجها الفلاحين من أجل تطوير أعمالهم الزراعية. و الجمعية الوطنية لصغار المزارعين تضمن تنفيذ عقود التسليم للمنتجات التي يبرمها الفلاحون مع مؤسسات القطاع العام وبيع الفائض في الأسواق التي تعمل ضمن نظام العرض والطلب.

 178. مع كم دولة تقيم كوبا علاقات دبلوماسية؟

          في عام 2002 كان لدى كوبا علاقات دبلوماسية مع 172 دولة، وكان لديها 125 بعثة دبلوماسية في 102 دولة، منها 98 سفارة. بالإضافة لذلك يوجد 97 مقر تمثيل أجنبي ومنظمات دولية في هافانا.

في عام 2002 كان لدى كوبا علاقات دبلوماسية مع 172 دولة، وكان لديها 125 بعثة دبلوماسية في 102 دولة، منها 98 سفارة. بالإضافة لذلك يوجد 97 مقر تمثيل أجنبي ومنظمات دولية في هافانا.

 179. ما هي مشاركة كوبا في منظمة الأمم المتحدة؟

            كوبا هي عضو في 29 جهاز انتخابي أو تخصصي في الأمم المتحدة. 13 منظمة غير حكومية كوبية لديها نظام داخلي استشاري أمام المجلس الاقتصادي والاجتماعي للأمم المتحدة.

180. إلى كم من الأدوات الدولية ضد الإرهاب انضمت كوبا؟

            في يوم 29 من عام 2001 قام السفير الكوبي في كندا بوضع الأداة الأخيرة في مقر المنظمة الدولية للطيران المدني الذي يضمن انضمام كوبا إلى اتفاقية عالمية حول الإرهاب، وهكذا تكون قد قامت بتنفيذ القرار الذي اتخذته الجمعية الوطنية للسلطة الشعبية في 4 تشرين أول من نفس العام، وبهذا تكون كوبا قد أصبحت جزءًَ من 12 اتفاقية دولية موجودة لهذا الغرض. مما يعني أن كوبا حالياًَ هي طرفاًَ في 12 اتفاقية وبروتوكول دولي حول الإرهاب.

181. إلى كم من الاتفاقات الدولية حول حقوق الإنسان تنتمي إليها كوبا؟

            كوبا هي جزء في 16 أداة دولية حول حقوق الإنسان من أصل 25 موجودة حالياًَ.

 182. ما هي المباديء التي تنظم التأمينات الاجتماعية في كوبا؟

            المباديء الرئيسية هي:

·    التضامن: بين الأجيال، ونظراًَ لذلك يقوم العمال بتمويل عملية دفع معاشات التقاعد للأجيال السابقة وأيضاًَ بين عمال بكميات مختلفة من الأجر.

·        الشمول: وتشمل عملياًَ جميع السكان.

·    الاستيعاب: تحمي العمال في حالات مثل الأمراض والحوادث المشتركة أو المهنية: أمومة، عجز (جزئي أو كامل) والشيخوخة، وفي حال وفاة العامل يتم حماية العائلة.

·    التكامل: حجم المساعدات يتناسب مع ما يقدمه العامل اجتماعياًَ، ويتم حسابها عن طريق الفترة الزمنية التي قدم خلالها خدماته ومستوى المعاش المستحق.

183. ما هي الخدمات التي تغطيها التأمينات الاجتماعية؟

            نظام التأمينات الاجتماعية يقدم مساعدات مالية على شكل خدمات ومساعدات عينية.

184. ما هي الخدمات النقدية التي تقدمها التأمينات الاجتماعية؟

            المساعدات المالية هي:

·        معونات مالية في حالات الأمراض والحوادث.

·        مساعدات اقتصادية للأمومة.

·        معاش للعجز الجزئي أو الكامل.

·        معاش للعمر.

·        معاش ناتج عن وفاة العامل أو المتلقي للمعاش التقاعدي.

185. ما هي الخدمات التي تؤديها التأمينات الاجتماعية؟

            المساعدات الخدمية التي يتم تقديمها مجاناًَ للسكان هي: معونات طبية وقائية وعلاجية في المشافي العامة أو التخصصية، والمعالجات الفيزيائية والنفسية والعملية والخدمات الجنائزية.

186. ما هي الخدمات العينية التي تقدمها التأمينات الاجتماعية؟

            المساعدات العينية التي تقدم مجاناًَ هي: الأدوية والتغذية المناسبة طوال الفترة التي يمضيها المريض في المستشفى، والأجهزة الخاصة بتقويم الأعضاء والأعضاء الصناعية اللازمة في حالات حوادث العمل والأمراض المهنية، هذا بالإضافة إلى الأدوية اللازمة في الحالات التي لا تتطلب الدخول إلى المستشفى.

187. ما هي الخدمات في مجال الأمومة؟

            ينص قانون الأمومة – وهو جزء من الاهتمام الكبير الذي تعيره الحكومة الكوبية للمرأة والطفل-  على حق جميع العاملات الحوامل أخذ إجازة لمدة 18 أسبوعاًَ، منها 6 أسابيع قبل الولادة و12 أسبوع بعدها، وحجم المساعدات يكون مساوياًَ للأجر الشهري. وبالإضافة لذلك لها الحق بستة أيام أو 12 نصف يوم على شكل إجازة مدفوعة بهدف القيام بالعناية الطبية قبل الولادة وخلال أول عام من عمر الطفل، وأيضاًَ يحق لها أخذ يوم شهرياًَ  لمراجعة المراكز الطبية لضمان العناية الطبية لطفلها.

وفي حال عدم قدرتها على العودة للعمل بعد انتهاء الفترة المخصصة لها بعد الولادة (12 أسبوع) بسبب عدم توفر من ينتبه لها على الطفل، يتم تقديم معاش إعالة لها يعادل 60% من راتبها الشهري حتى يتم طفلها الستة أشهر  ويُضمن لها عودتها إلى عملها خلال عام بعد ولادة الطفل.

188. في أي سن يستطيع العامل الكوبي الخروج إلى التقاعد؟

 تضمن القوانين الكوبية للعمال حق الحصول على التقاعد وعلى استلام معاشاتهم.  يستطيع الرجال الخروج إلى التقاعد في سن 60 عاماًَ وللنساء 55 عاماًَ، وفي تلك الحالتين يجب أن يكونوا قد أتموا 25 عاماًَ على رأس عملهم.

189. ما هو متوسط الراتب للعاملين الكوبيين؟

            من عام 1997 إلى 2000 تعرض متوسط الراتب الشهري للعمال في كوبا إلى المتغيرات التالية:

بيزوات

في عام 2002 وصل متوسط الراتب الشهري إلى 245 بيزو.

190. كيف كانت تقلبات متوسط الراتب للعاملين الكوبيين خلال السنوات الأخيرة؟

·        ارتفع متوسط الراتب الشهري بين عامي 1995 – 1999 بنسبة 4.1 % سنوياًَ.

·        في عام 1999، تمت زيادة رواتب 60 % من عمال الصحة والتربية والقضاء والشرطة بنسبة 30 % تقريباًَ.

·        في عام 2000 خصصت ميزانية الدولة 6.2 % زيادة على رواتب العمال في المجالات السابقة.

·        في عام 2001 متوسط الراتب لجميع العمال ارتفع بنسبة 4.7 %.

191. كم يبلغ الراتب الشهري لوزير كوبي؟

            الراتب الشهري للوزراء الكوبيين هو 450 بيزو.

192. كم يتقاضى عامل كوبي يعمل في حصاد القصب السكري؟

            متوسط الراتب الشهري لعمال الزراعة هو حوالي 234 بيزو، على الرغم من ذلك فإن العمال الذين يقطعون قصب السكر ويتخطون حصتهم ويصلون إلى إنتاجية عالية يمكنهم ربح 1000 بيزو أو أكثر شهرياًَ.

193. ماذا يمكن أن نفعل براتب في كوبا؟

            إن أعداء الثورة أو من هم غير مطلعين على الموضوع يؤكدون أن العامل الكوبي يحصل على 10 أو 12 دولار بشكل وسطي شهرياًَ. هذه التأكيدات تبين ليس فقط عن جهلهم الكبير بالمواضيع الاقتصادية وإنما أيضاًَ تبين  عن عدم معرفتهم بالتمييز بين الراتب الحقيقي والراتب الاسمي، وعن جهلهم الكامل بالواقع الكوبي. من أجل ذلك يتخذون كقاعدة بشكل بسيط أن في كوبا الدولار يساوي 20 – 25 بيزو كوبي، بحسب الصرف اليومي.

        التحليل الهادف للوضع في كوبا والمتعلق بالعلاقة راتب – القيمة الشرائية للحاجيات والخدمات، أو بكلمة أخرى القيمة الحقيقية للراتب، يبين الوضع التالي:

·    سلة الحاجيات الضرورية لعائلة مؤلفة من 4 أشخاص (بما فيهم طفل تحت سن السابعة من العمر) وتحتوي على رز وسكر أبيض وأسمر وقهوة وخبز وحليب و بطاطس ثمنها في كوبا 3 دولارات، بينما ثمنها في الولايات المتحدة الأمريكية 138 دولار.

·    حسب معطيات البنك السويسري (يو بي أس) أن مستويات الضريبة على الراتب في مجموعة هامة من الدول يتراوح بين 30 و40 %. وفي كوبا لا تُدفع ضرائب.

·    وبحسب الدراسة التي قام بها البنك السويسري (يو بي أس) حول الراتب الفعلي الذي يتم استلامه، فإنه بين 30 و 60 % تُخصص لدفع ثمن استئجار المنزل. في كوبا 85 % من العائلات تملك بيت للسكن، وهذا يعني أنها لا تدفع ثمن استئجار، و15 % يدفعون ثمن استئجار ما يعادل 1 أو 2 دولار شهرياًَ بشكل استهلاكي، وعند الانتهاء من دفع ثمن المسكن يصبح ملكاًَ له. ففي نيويورك متوسط سعر استئجار شقة سكنية مؤلفة من 3- 4 غرف تتراوح بين 3230 دولار(الأعلى) و 1190 دولار (الأرخص).

·        بالنسبة للتعليم العالي فإن التسجيل للدخول إلى واحدة من 41 جامعة أمريكية يتراوح بين 17628 دولار و24250 دولار. في كوبا مجاناًَ.

·        متوسط المبلغ اللازم دفعه لدراسة طب بشري في العالم هو بين 80000 – 100000 دولار. في كوبا مجاناًَ.

·        جميع مراحل التعليم في كوبا من الحضانة حتى التخرج من الجامعة هي مجانية.

·    الخدمات الطبية في الولايات المتحدة الأمريكية مرتفعة جداًَ،  فوسطياًَ سرير في غرفة العناية الطبية المركزة يكلّف 980 دولار يومياًَ، وكلفة الولادة تتراوح بين 3000 و4000 دولار. وتكلفة الصورة الإشعاعية للصدر تبلغ 100 دولار، وحشة السن تكلف 60 دولار واستخراج أحد الأضراس يكلف 40 دولار. في كوبا جميع هذه الخدمات هي مجانية كما أن أية عملية جراحية  أو زراعة عضو كالقلب أو الكبد أو الكلية أو أي عضو آخر هي مجانية أيضاًَ.

·    في الولايات المتحدة الأمريكية الأدوية الخاصة بارتفاع ضغط الدم والمضادة للإحباط والسكري والمضادة للقلق ومضادات التحسس ومضادات الالتهاب يمكن أ ن يبلغ سعرها بين 11 و149 دولار. ففي كوبا بعض هذه الأدوية يبلغ سعرها أقل من بيزو كوبي والأكثرية يبلغ سعرها أقل من 10 بيزو. والحالات التي تُقدم فيها الأدوية مجاناًَ هي عديدة.

194. ماذا يمكن أن يشتري المواطن الكوبي أو ما هي الخدمات التي

 يمكن الحصول عليها بقيمة دولار واحد؟

            بدولار واحد يمكن للكوبي وسطياًَ أن:

يدفع شهر استئجار
أو
يسدد فاتورة كهرباء لشهرين
أو
يسدد فاتورة هاتف لثلاثة أشهر
أو
يشتري حصة الرز لعائلة مؤلفة من 4 أشخاص لمدة تتجاوز 3 أشهر.
أو
حضور 22 لعبة بيسبول بنوعية عالية
أو
شراء يومياًَ لتر حليب لمدة تصل تقريباًَ إلى 3 أشهر.

195. ما هو مضمون السياسة الكوبية في مجال حقوق الإنسان؟

            إن القاعدة السياسية التي ترتكز عليها الحكومة الكوبية في موضوع حقوق الإنسان تنطلق من الطبيعة الإنسانية الكبيرة للثورة، وبالممارسة الفعلية للتضامن بين المواطنون، وبضمان تطبيق العدالة الاجتماعية لجميع الأشخاص ومن بينها حق الحصول المجاني على الخدمات الصحية والتربوية والثقافية والرياضية وحق العمل وامتلاك مسكن كريم بالإضافة إلى حقوق أخرى كثيرة.

       إن خلاصة هذه السياسة ترتكز أيضاًََ على الاتفاق الذي تم الوصول إليه في إعلان فيينا في عام 1993. والمحور المركزي للموقف الكوبي هو الاعتراف بالطبيعة العامة والغير متجزئة والمستقلة والمرتبطة مع بعضها  البعض لجميع حقوق الإنسان. ولهذا تعتبر الحكومة الكوبية أنه يجب التعامل مع جميع حقوق الإنسان بشكل عام وبعدل وتناسب على قاعدة المساواة مُعطيةًَ الجميع نفس الوزن وذلك بالنسبة للحقوق المدنية والسياسية كما بالنسبة للحقوق الاقتصادية والاجتماعية – الثقافية، بما فيها حق التطور.

     وبنفس الوقت تعتبر كوبا أن الشمولية تعني التنوع وهذا يفترض عدم وجود نموذج سياسي واقتصادي واجتماعي وثقافي وحيد وهذا ينطبق على الخصوصيات الوطنية والدينية بالإضافة إلى تنوع الإرث التاريخي والثقافي والديني.